Recension dans la Vie des Idées: François Saint-Bonnet À l’épreuve du terrorisme. Les pouvoirs de l’État.

Comment faire peur à ceux qui ne craignent pas la mort ? Souvent adoptées dans l’urgence, les mesures gouvernementales sont dans l’ensemble inefficaces contre le terrorisme. Pour François Saint-Bonnet, l’État de droit doit bien plutôt réorganiser ses pouvoirs, et réaffirmer la séparation entre le civil et le militaire.

Recensé : François Saint-Bonnet, À l’épreuve du terrorisme. Les pouvoirs de l’État, Paris, Gallimard, 2017, 176 p., 18 €.

Cet ouvrage inscrit les réponses contemporaines face au terrorisme djihadiste dans l’histoire longue de la pensée politique. Le livre, et c’est là son originalité, combine enquête généalogique sur les logiques de guerre sainte et réflexion juridique sur l’organisation des pouvoirs de l’État face au terrorisme. L’intuition de l’auteur est que la prétendue nouveauté du terrorisme djihadiste nous empêche d’identifier les traits constitutifs de l’État moderne, qui ont pourtant permis à l’Europe de sortir des guerres de religion, notamment grâce aux transformations de l’État à partir des Lumières. Ces transformations seraient désormais devenues des obstacles dans la lutte contre le terrorisme, ce qui justifierait un retour aux formes originaires de la raison d’État. Le problème est clairement énoncé :

Que peut l’État de droit contre ceux qui ne respectent aucun droit ? Comment combattre, légalement, le terrorisme qui balaie toute forme de légalité ? Sommé de n’abandonner ni le respect des droits fondamentaux ni l’impératif de sécurité des citoyens, nos dirigeants doivent pourtant faire des choix. (p. 10)

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Le tournant sécuritaire: vers un État policier en France?

Je participe depuis mai 2016 au programme « Dialogue for Europe » du Think Tank berlinois Das Progressive Zentrum. Il s’agit de formuler des propositions pour relancer l’Europe et éviter la tentation du populisme. Alors que le résultat des élections présidentielles françaises était encore très incertain, il m’a été demandé de faire une analyse de la situation politique du pays, et plus particulièrement du « tournant sécuritaire » qui s’est opéré depuis une trentaine d’année. Ce texte cherche à mettre en perspective les lois anti-terroristes votées ces dernières années par le parlement français et montre qu’elles s’inscrivent dans la continuité d’un tournant sécuritaire dans lequel la France joue un rôle majeur. Autour de ce tournant se sont progressivement ralliés des responsables politiques conservateurs comme progressistes, au nom d’un ‘consensus républicain’ et du dépassement l’opposition traditionnelle entre droite et gauche. Ce tournant sécuritaire a empêché la formation d’alternatives crédibles en matières de politiques de sécurité, et donc la possibilité même d’un débat contradictoire sur ces questions. En présentant cette politique de sécurité comme la seule alternative possible à la montée du populisme sécuritaire incarné par le Front National depuis les années 90, certains responsables politiques et idéologues auront peut-être fini par fragiliser durablement l’État de droit et les libertés fondamentales, qui constituent bien le socle commun du régime républicain français depuis plus de deux siècles.

Pour aller plus loin: « Security Pivot Towards a Police State in France | #DialogueOnEurope »

ou http://dialogue-on-europe.eu/security-pivot-towards-a-police-state-in-france/